2007年，市委市政府带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和市第五次党代会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，突出项目拉动，强力推进发展，关注改善民生，狠抓各项落实，全市经济实现了持续快速增长，质量效益显著提高，发展活力不断增强，社会事业全面发展，人民生活进一步改善，多项指标创出历史新高。

　　一、综 合

　　经济实现快速增长。全年实现生产总值（GDP）237.45亿元，比上年增长21.8%，增长率创当年全省最高和全市历史年度最高水平。全市人均GDP达到1.8万元。分三次产业看，第一产业增加值完成32.23亿元，比上年增长3.9%；第二产业完成130.11亿元，增长27.4%；第三产业完成75.11亿元，增长20.5%。在工业和投资的强劲拉动下，产业结构不断优化。三次产业结构由2006年的14.5:54.0:31.5调整到13.6:54.8:31.6。

　　财政收入大幅度增长。全口径财政收入完成20.91亿元，比上年增长33.2%，其中市本级完成13.35亿元，增长38.3%。全市6个县（市）区全口径财政收入皆超1亿，其中抚松县、八道江和江源区超过3亿元。全市实现地方财政收入10.97亿元，比上年增长40.5%，其中市本级完成6.29亿元，增长48.9%。全市当年一般预算财政支出41.94亿元，比上年增长21.1%。

　　劳动就业取得进展。全市累计劳务输出14万人次，其中当年劳务输出2万人次，当年城镇创造就业岗位4.8万个，城镇新增就业 4.2万人，在城镇新增就业人员中，下岗失业人员实现再就业2.9万人。年末全市尚有城镇登记失业人数0.96万人，登记失业率为3.8%，比上年下降0.3个百分点。全市有1.4万名农村劳动力实现转移就业。

　　市场物价涨幅较大。全年居民消费价格总指数为106.4%，涨幅较去年高出4.7个百分点。其中：食品价格上涨13.6%，当中的粮食价格上涨6%；烟酒及用品价格下降0.8 %；衣着价格下降0.4%；家庭设备及用品类上涨1.9%；医疗保健和个人用品价格上涨5.7%；交通和通讯价格下降0.3%；娱乐教育文化用品及服务价格下降2.5%；居住类上涨5.9%。

　　国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾依然突出，服务业发展滞后，内需仍显不足，经济增长过多依赖投资拉动；企业自主创新能力较低，节能降耗、污染减排任务艰巨；物价上涨压力增大，低收入困难群体生活保障问题突出；就业和再就业任务依然艰巨。

　　二、农 业

　　农业经济运行平稳。2007年，全市实现农林牧渔业总产值52.5亿元，扣除农产品价格上涨因素，实际比上年增长7%。其中，完成农业产值21.9亿元，增长10.7%；林业产值15.1亿元，下降7.4%；牧业产值11.7亿元，增长19.6%；渔业产值3.4亿元，增长6.7%；农林牧渔服务业产值0.4亿元，下降3%。全市粮食产量21万吨，增产12.5%。其中玉米产量15.32万吨，增长12.9%；大豆3.74万吨，增长13.3%；水稻0.95万吨，增长3.3%。当年牛出栏总量26.11万头，比上年增长23.8%；生猪出栏42.07万头，增长3.77%；羊出栏23.4万只，增长21.2%；家禽出栏340.5万只，增长11.6%；肉类总产量8.28万吨，增长12.8%；禽蛋产量3.62万吨，增长0.3%。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。全市规模以上工业企业完成增加值91亿元，同比增长25.6%。按经济类型划分：国有及国有控股企业完成增加值23.9亿元，比上年增长12.29%；民营企业完成49.3亿元，增长33.6%。按行业类型划分：全市完成轻工业增加值15.4亿元，比上年增长30.1%；重工业增加值75.6亿元，增长24.7%。按隶属关系划分：中央企业完成增加值3.32亿元，比上年下降11.3%;省属企业完成13.3亿元，增长21.3%；市、县属企业完成74.4亿元，增长29.1%。

　　工业产品产量增加。

　　经济效益继续提高。全市规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润10.6亿元，比上年增长77.8%。其中：中央企业实现利润8934万元，增盈8008万元；省属企业实现利润3.5亿元，增盈2.32亿元；市县营企业实现利润6.2亿元，增盈1.5亿元。规模以上工业综合经济效益指数为185.51%，比上年提升30.57个百分点。其中：总资产贡献率为12.8%，提高3.4个百分点；资本保值增值率为99.5%，下降3.6个百分点；资产负债率为59.2%，增加4.1个百分点；流动资产周转次数为3.5次，提高0.7次；成本费用利润率为5.1%，提高1个百分点；全员劳动生产率为114633元/人，增长23.9%；产品销售率为95.7%，提高1.1个百分点。全市规模以上工业亏损企业35户，亏损面为12.96%，比上年增加0.76个百分点；亏损额为7323万元，比上年减亏4700万元。

　　全市建筑业完成总产值27.8亿元，比上年增长42.56%。当年资质内建筑企业房屋建筑施工面积166.5万平方米，比上年增长16.85%。

　　四、固定资产投资和招商引资

　　固定资产投资大幅度增加。全年完成全社会固定资产投资211.9亿元，比上年增长62.1%。其中，第一产业投资7.6亿元，增长1.5倍；第二产业投资124.5亿元，增长42.9%，其中工业完成投资109亿元，增长45.9％；第三产业投资79.8亿元，增长96.6%。2007年，全市实际完成投资1000万元以上的项目有504个，累计完成投资175.2亿元，同比增长71.1%，占全部投资总额的82.7%。拉动全社会投资增长55.7个百分点，对投资增长的贡献率为89.7％。实际完成投资超过1亿元以上的项目有50个，累计完成投资46.5亿元,占投资总额比重22%。全市投资建设规模创出历史最高，对经济增长的拉动作用显著增强。

　　招商引资成果显著。全年引进域外到位资金85.3亿元，比上年增长56.2％，其中省外（国内）资金61.66亿元，增长94.7％；引进国外资金7263万美元，比上年增长2倍。

　　五、交通和邮电

　　全年交通运输、仓储及邮电通信业实现增加值15.2亿元，比上年增长19.8%。年末全市民用汽车保有量达到13.2万辆，比上年末增长10.2%。年末私人汽车保有量10.3万辆，增长25.2%。全年完成公路货运量2196万吨，公路客运量1749万人次，分别比上年增长30.6%和23.7%。截至2007年末，全市公路通车总里程达到6407公里，其中，等级公路通车里程达到6339公里。全市县级公路达到1195公里，乡级公路达到1402公里，村级公路达到1145公里，专用公路达到1792公里。

　　全年完成邮电业务总量6.41亿元，比上年增长9.2%。其中，邮政业务总量1.23亿元，增长4.4%。全市电话交换机总容量达到125.8万门，电话机用户115.12万户，其中移动电话机77万户，电话普及率达到89部/百人。

　　六、贸易和旅游

　　消费品市场日趋活跃。全年累计完成社会消费品零售额77.9亿元，比上年增长17.9%。按行业划分：全市批发零售贸易业完成消费品零售额63.2亿元，增长17.3%；餐饮业完成消费品零售额14.7亿元，增长20.4%。批发和零售、住宿和餐饮业对第三产业增长贡献率达到20.9%，拉动第三产业增长4.3个百分点，带动GDP增长1.4个百分点。

　　对外贸易不断扩大，外贸出口再上新水平。全年外贸进出口总值达到19656万美元，比上年增长37%。其中：出口15195万美元，增长29%；进口4461万美元，增长75%。

　　旅游业继续快速发展。2007年全年共接待国内旅游者190万人次，实现旅游收入12.47亿元，分别比上年增长14.3%和30%。

　　七、金融和保险

　　全市金融机构存贷款继续增长。全市有各类保险公司13 家；年末金融机构本外币各项存款和各项贷款余额分别为    222.95亿元和170.89亿元，存款比上年增长4.4%，贷款增长26.5%。各项存款余额中，居民储蓄存款为161.30亿元，比上年增长0.4%。金融机构累计现金总收入为659.77亿元，累计现金支出688.23亿元，全市货币净投放28.46亿元。

　　全市保险行业当年实现保费收入33929万元，比上年下降2.3%。其中：财产保险费收入14458.4万元，比上年增长40.7%；人身保险费收入19470.7万元，比上年下降20.4%。当年赔付金额为8028.8万元。其中：财产险赔款金额7128.3万元，人身险结付金额900.5万元。

　　八、科学技术和教育

　　“科教兴市”战略取得新成果。全年研究与试验发展（R&D）经费支出111.6万元。 全市共争取国家和省级科技立项38项，争取无偿资金655.2万元，获省级科技进步奖2项，全年共签订技术合同25项。

　　教育事业不断发展。全市有普通中学117所，在校学生  71860人，专任教师5482人；职业中学11所，在校学生6115人，专任教师519人；小学285所，在校学生66769人，专任教师7013人；中等专业学校11所，在校学生3987人，专任教师430人。

　　九、文化、卫生和体育

　　年末全市共有艺术表演团体2个，有群众艺术馆1个，文化馆6个，公共图书馆6个。广播电台6座，电视台6座，有县级广播电视台5座。有线电视用户21.7万户,有线数字电视用户14762户。年末广播综合人口覆盖率为84.29%；电视综合人口覆盖率为92.44%。

　　年末全市共有卫生机构142个，其中医院38个，卫生院66个，妇幼保健院（所、站）6个。医院和卫生院床位6598张。卫生技术人员8720人，其中执业医师和执业助理医师3991人，注册护士2721人。全国疾病预防控制中心（防疫站）6个，卫生监督所6个。

　　全年共举办群众性体育活动和比赛215次，参与人数达6.5万人次；当年我市运动员在洲际比赛中获银牌1枚，铜牌1枚；在全国比赛中获金牌9枚，银牌2枚。在吉林省第四届社区体育健身大会中，我市代表团总成绩再次排名第一，实现三连冠。

　　十、环境保护和节能减排

　　全市环境保护工作取得进展,主要污染物排放得到一定程度控制。全年废水排放量为4515万吨，比上年下降0.66%。其中，工业废水排放量为1279万吨，比上年下降2.22%；生活污水排放量为3236万吨；比上年下降0.03%。废水中化学需氧量排放量20558吨，比上年下降9.1%；废水中氨氮排放量为2103吨，比上年下降0.21%。废气中二氧化硫排放量36692吨，比上年下降4.14%；废气中烟尘排放量40744吨；比上年下降18.32%。

　　综合能耗水平继续下降。全年全市综合能源消费量为339.93万吨标准煤，比上年增长12.1%；万元工业增加值综合能耗（单耗）4.12吨标准煤，比上年下降  10.74%。

　　十一、人口、人民生活和社会保障

　　2007年末全市(户籍)总人口为1299238人。其中：农业人口为423750人，占总人口比重32.6%；非农业人口为875488人，占比重67.4%。

　　全年出生人口9117人,出生率7.0‰，比上年上升1.2个千分点；死亡人口5466人，死亡率4.2‰，比上年上升0.3个千分点；自然增加人口3651人，人口自然增长率为2.8‰，比上年上升1个千分点。

　　居民收入继续增加，生活消费又有改善。抽样调查结果显示，市区城镇居民家庭人均可支配收入11540元，比上年增长18.1%，扣除价格因素影响实际增长11％；人均生活消费支出7689元，比上年增长24.1%。全市农民人均纯收入达到4175元，比上年增长13%；人均生活消费支出2946元，比上年增长9.8%。从反映居民生活消费水平的重要指标恩格尔系数（居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重）看，2007年全市农村为39.7%，市区城镇为34.1%，农村比上年下降1.5个百分点，城镇上升0.2个百分点。

　　全市参加养老保险的职工达到192220人；享受养老保险待遇的离退休人员达到82067人；收缴当年社会养老保险基金73532万元，发放养老金73181万元；失业参保人数为133901人，其中领取失业保险8389人，领取金额1627万元；纳入城市最低生活保障人数为184961人，全年发放最低生活保障金22264万元。

　　注：1.本公报为初步统计月报（快报）数据，最终结果将以统计年报数为准。

　　2.生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。