摘要:1—11月份,江源区固定资产投资运行呈现“总量下滑、结构分化”的态势,大项目拉动不足与部分领域亮点凸显并存,投资对经济增长的支撑作用有待进一步强化。
关键词:固定资产投资;存在问题;发展建议
一、投资总体运行态势
1—11月份,江源区固定资产投资额同比下降9.7%,投资规模呈稳步回落态势,主要受大项目投资下滑拖累,整体投资增长动力略显不足。从项目规模划分来看:不同体量项目表现分化,计划总投资500-5000万元项目投资额同比下降3.5%,降幅相对温和;计划总投资5000万元及以上项目投资额同比下降10.5%。作为投资增长的“压舱石”,大项目投资下滑是全区投资总量下降的主要原因,反映出重大项目储备和推进力度仍需加强。
二、从产业投资结构来看
(一)第一产业投资爆发式增长。1—11月份,江源区第一产业投资同比大幅增长736.4%,占全区投资比重达5.4%。尽管占比仍相对较低,但爆发式增长态势显著,成为投资领域的突出亮点,与修复森林保护与建设农业产业园等投入增加密切相关,有效弥补了部分投资缺口。
(二)第二产业投资小幅下滑。1—11月份,江源区第二产业投资同比下降11.7%,占全区投资比重为51.5%,仍是全区投资的主导产业。作为工业经济的核心支撑,第二产业投资下滑可能受传统产业转型升级步伐放缓、工业项目新增储备不足等因素影响,需重点关注工业技改、新兴产业项目的引进和培育。
(三)第三产业投资降幅较大。1—11月份,江源区第三产业投资同比下降16.9%,占全区投资比重为43.1%。第三产业投资涵盖基础设施、服务业等多个领域,其大幅下滑反映出相关领域项目推进滞后,服务业提质增效、基础设施补短板的投资力度仍需加大。
三、从投资构成及建设性质来看
(一)投资构成:建安工程支撑明显,其他类别大幅下滑从投资构成来看,建安工程投资同比增长5.0%,占全区投资比重高达95.2%,成为支撑投资的核心力量,说明当前投资主要集中在工程建设领域;设备工器具购置投资同比下降89.4%,占比仅1.0%,其他费用投资同比下降64.1%,占比3.8%,两类投资的大幅下滑反映出企业技术改造、设备更新意愿不强,项目前期准备、配套设施建设等相关投入不足。
(二)建设性质:新建项目占比主导,改扩建投资下滑显著从建设性质划分,新建投资同比下降4.8%,占全区投资总额比重为77.0%,仍是投资的主要形式,但其小幅下滑表明新增项目开工不足;扩建投资同比下降43.2%,占比13.0%,改建和技改投资同比下降18.7%,占比4.7%,改扩建及技改投资的大幅下滑,反映出企业扩大生产规模、推进技术升级的积极性不高,不利于产业结构优化和发展质量提升。
四、下一步工作建议
(一)强化重大项目储备。推进聚焦大项目建设,加大招商引资力度,重点引进一批投资规模大、带动能力强的产业项目和基础设施项目,充实项目储备库。优化项目推进机制,破解土地、资金等要素保障难题,加快5000万元及以上重大项目建设进度,充分发挥大项目对投资的拉动作用。
(二)优化产业投资结构。持续加大第一产业产业化、规模化投入,巩固乡村振兴投资成果。针对第二产业投资下滑问题,重点支持工业企业技术改造和新兴产业发展,推动传统产业转型升级。加快第三产业基础设施补短板和服务业提质增效项目建设,提升第三产业投资活力。
(三)激发企业投资活力。出台针对性政策措施,鼓励企业加大设备更新、技术改造投入,提升投资的质量和效益。优化营商环境,简化项目审批流程,降低企业投资成本,调动企业扩大投资、转型升级的积极性,促进投资规模稳步增长和结构持续优化。