关键词：增加值；增长；产业 

　　一、工业运行基本情况  

　　（一）增长动力凸显，整体积极向好。前三季度，长白县规模以上工业增加值同比增长20.0%，较二季度显著提高13.8个百分点，原因主要是去年因洪灾毁损停产企业全面恢复正常生产经营。 

　　（二）行业分化明显，优势产业领跑。前三季度，长白县工业经济呈现“优势产业高增、个别行业承压”的特征。非金属矿采选业工业增加值同比增长166.5%；非金属矿物制品业工业增加值增长22.0%；电力、热力的生产和供应业工业增加值增长12.3%；医药制造业面临一定下行压力，工业增加值下降7.0%。 

　　（三）企业类型呈现差异化发展。前三季度，长白县股份制企业增长23.6%，占规模以上工业增加值比重达88.7%，成为工业经济增长的“主力军”；外商及港澳台商投资企业下降2.4%，占规模以上工业增加值比重为11.3%。 

　　二、存在的主要问题 

　　（一）企业抗风险能力弱，缺乏龙头引领。前三季度，长白县规模以上工业企业以小微企业为主，缺乏具备行业影响力的龙头企业。小微企业在资金储备、技术研发、市场议价等方面存在天然短板，面对原材料价格波动、市场需求变化等外部冲击时，应对能力不足，难以形成产业集聚效应和规模优势，整体市场竞争力受限。 

　　（二）产业结构失衡，单一性风险凸显。轻重工业比例失衡问题较为突出，重工业累计增加值占比达83.1%；轻工业累计增加值，占比仅16.9%。重工业中资源型产业占比偏高，轻工业中高附加值、高技术含量产业占比偏低，导致产业结构抗风险能力较弱，易受单一行业波动影响。 

　　（三）医药行业发展遇阻，增长动力不足。医药制造业受集团统一排产计划限制，生产自主性较弱，难以根据本地市场需求灵活调整产能。同时，受整体市场需求疲软、产品同质化竞争加剧等因素影响，现有产品市场空间逐渐收窄，若不能及时通过技术升级或新产品开发破局，行业增长动力将持续减弱。

　　三、对策建议  

　　（一）强化精准帮扶，筑牢发展保障。建立重点企业“一对一”帮扶机制，聚焦硅藻土、医药、非金属矿物制品等核心产业，精准解决企业在原料供应、技改资金、物流运输等方面的痛点。由相关部门组建专项专班，提供政策咨询、审批代办、融资对接“一站式”服务。针对停产硅藻土企业，牵头协调有关部门开展“现场办公”，简化复产审批流程，明确办理时限，推动企业尽快释放产能。 

　　（二）推动产业升级，培育增长新极。以硅藻土资源优势为核心，畅通产业链条。规划建设高端产品研发中心，联合科研机构、高校开展技术攻关，开发高端吸附材料、添加剂等高附加值产品，突破传统初级加工模式。通过“政府+企业+院校”合作模式，组织技术培训和行业交流，培养硅藻土加工技术与管理人才，为产业升级提供人力支撑。针对医药制造业，鼓励企业加大研发投入，优化产品结构，提升生产自主性，拓展市场空间。 

　　（三）优化营商环境，激发市场活力。全面落实减税降费、融资担保等惠企政策，政府部门积极争取企业智能化改造、新产品研发项目补贴。鼓励金融机构推出专项信贷产品，提供优惠利率，拓宽企业融资渠道。缩短工业项目审批落地时间。通过政策引导，吸引社会资本以合资、合作等方式参与硅藻土产业链投资，丰富投资主体，激发市场内生动力。