摘要：1—6月份，长白县规模以上工业经济保持平稳运行态势，增加值实现6.2%的增长，但仍需要强化企业服务、推动产业升级、优化营商环境等举措，进一步激发工业经济活力，为完成全年增长目标提供有力支撑。

　　关键词：支撑；增长；建议

　　一、运行情况

　　1—6月份，长白县规模以上工业经济在稳增长的基础上呈现“稳中有进、结构优化”的特征，规模以上工业增加值同比增长6.2%，整体符合预期发展节奏。

　　（一）各行业均实现正增长。从主要行业来看，1—6月份，长白县各行业均保持增长态势，其中部分行业展现出较强发展韧性。非金属矿采选业增加值同比增长8.7%，依托本地资源优势保持稳定增长，为下游加工产业提供了基础支撑；非金属矿物制品业增加值增长1.5%，虽增速相对平缓；医药制造业增加值增长1.4%，受市场环境及生产计划影响，增速较缓，后续需通过创新突破瓶颈；电力、热力生产和供应业增加值增长23.4%，成为拉动工业增长的重要动力。

　　（二）经济类型分化明显。从企业经济类型来看，不同类型企业发展差异较大。股份制企业表现亮眼，增加值同比增长15.5%，占规模以上工业增加值比重达88.7%，持续发挥主导作用，成为工业经济增长的“主力军”；外商及港澳台商投资企业增加值同比下降34.9%，受外部市场波动、供应链调整等因素影响，生产稳定性不足，后续需关注其经营恢复情况。

　　二、存在问题

　　尽管工业经济整体平稳，但深层次结构性问题仍制约着高质量发展。

　　（一）企业规模偏小，抗风险能力较弱。目前，长白县规模以上工业企业均为小微企业，缺乏龙头企业引领。小微企业在资金储备、技术研发、市场议价等方面天然存在劣势，面对原材料价格波动、市场需求变化等外部冲击时，抗风险能力不足，难以形成产业集聚效应和规模优势，整体市场竞争力受限。

　　（二）轻重工业失衡加剧，产业结构单一性凸显。从产业结构来看，重工业增加值占比高达75.2%，轻工业仅占24.8%，轻重工业比例失衡问题进一步加剧。重工业中，资源型产业占比较高，而轻工业中高附加值、高技术含量的产业占比偏低，导致产业结构抗风险能力弱，易受单一行业波动影响。

　　（三）医药行业陷入发展瓶颈，增长动力不足。医药制造业受集团统一排产计划限制，生产自主性较弱，难以根据本地市场需求灵活调整产能；同时，受整体市场需求疲软、产品同质化竞争加剧等因素影响，现有产品市场空间逐渐收窄。若不能及时通过技术升级提升产品质量，或引进、开发新产品拓展市场，行业增长动力将持续减弱。

　　三、对策建议

　　针对当前工业经济运行中的问题，需从“精准服务、产业升级、环境优化”三方面发力，推动工业经济提质增效：

　　（一）强化服务保障，为企业发展“保驾护航”。建立重点企业“一对一”帮扶机制，聚焦硅藻土、医药等核心产业，精准解决企业在原料供应、技术改造资金、物流运输等方面的痛点问题。由发改工信、财政等部门组建专项帮扶专班，为重点企业提供政策咨询、审批代办、融资对接等“一站式”服务，缩短企业问题解决周期。针对停产硅藻土企业，行业主管部门需牵头协调环保、应急安监等部门开展“现场办公”，简化复产手续审批流程，明确办理时限，推动企业尽快恢复生产，释放产能。

　　（二）推动产业升级，培育新的经济增长极。以本地优势硅藻土资源为核心，打造“开采—加工—深加工”全产业链。规划建设高端产品研发中心，联合科研机构、高校开展技术攻关，开发高端吸附材料、添加剂等高附加值产品，突破传统初级加工模式。加强人才支撑，通过“政府+企业+院校”合作模式，组织技术培训班、行业交流会，培养硅藻土加工技术人才和管理人才，提升从业人员专业素质，为产业升级提供人力保障。

　　（三）优化营商环境，激发市场主体活力。落实惠企政策，缓解企业资金压力。全面推行减税降费、融资担保等政策，直接降低企业经营成本；设立硅藻土产业专项发展基金，对企业智能化改造、新产品研发等项目给予补贴。鼓励金融机构推出针对硅藻土企业的专项信贷产品，提供优惠利率，拓宽融资渠道。简化项目审批流程，吸引社会资本参与。推行“一窗受理、并联审批”模式，缩短工业项目落地时间；通过政策引导，鼓励社会资本以合资、合作等方式参与硅藻土产业链项目投资，丰富投资主体。