摘要：一季度靖宇县机关事业单位劳动工资总额总体呈现稳中有进，形势向好态势。

　　关键词：期末人数；工资总额；平均工资

　　一、从业人员人数和工资基本情况

　　一季度末，靖宇县机关事业单位共188家，较上年同期减少7家，同比下降3.6%。全县机关事业单位从业人员期末人数8101人，较上年同期减少377人，下降4.5%；从业人员工资总额17032万元，较上年同期增加2244万元，增长15.2%。

　　（一）从业人员期末人数同比下降。一季度，靖宇县机关事业单位从业人员期末人数8101人，同比下降4.5%。分行业看，从业人员期末人数下降排在前三位的行业分别是：水利、环境和公共设施管理业从业人员期末人数762人，下降30.9%；居民服务、修理和其他服务业人员期末人数23人，下降8.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业期末人数12人，下降7.7%。

　　（二）工资总额和平均工资实现双增长。一是工资总额稳步增长。一季度，靖宇县机关事业单位从业人员工资总额17032万元，同比增长15.2%。分行业看：从业人员工资总额增速排在前三位的分别是：租赁和商业服务业工资总额126万元，增长29.4%；电力、热力、燃气及水生产和供应业工资总额28万元，增长26.9%；科学研究和技术服务业工资总额189万元，增长24.8%。二是平均工资普遍增加。一季度，靖宇县机关事业单位从业人员月平均工资6993元，同比增长20.2%。分行业看：从业人员月平均工资增速排在前三位的分别是：水利、环境和公共设施管理业月平均工资2678元，增长65.6%；电力、热力、燃气及水生产和供应业月平均工资7722元，增长37.5%；租赁和商务服务业月平均工资7136元，增长25.2%。

　　二、存在的问题

　　（一）工资总额核算方面，存在两大疑问。在执行劳动工资新制度过程中，统计人员对报表指标存在理解困惑。一是哪些收入项目应当纳入工资总额统计范围。二是以何种时间节点作为工资总额计算的依据，是按工资实际发放时间，还是按劳动所属时间进行统计，如在教育行业收入合计中，可能会出现漏填课后看护费等费用，导致工资数据不完整，无法准确反映单位的工资总和。

　　（二）行业间平均工资差距较大。一季度，靖宇县机关事业单位从业人员月平均工资6933元，各行业间月平均工资差异较大。其中教育行业以9172元的月平均工资领跑各行业，而水利、环境和公共设施管理业则以2678元的月平均工资处于末端。

　　（三）统计数据质量管控存在薄弱环节。部分机关事业单位统计人员流动性大、专业素养参差不齐，导致劳动工资统计数据填报出现逻辑性错误和数据矛盾问题。

　　三、对策及相关建议

　　（一）加大培训指导，强化构建“线下+线上+长效”三位一体的培训体系。线下集中培训，聚焦劳动工资统计方法、指标体系、报表制度等核心知识，重点解析工资总额、人员统计指标等内容。在线上学习渠道拓展上，充分利用微信、QQ等线上平台的即时性、便捷性优势，搭建数字化学习资源库，提供多样化学习资料，并开展实时在线答疑，突破时间与空间壁垒，实现培训对象全覆盖，有效提升学习效率。同时建立常态化业务提升机制，定期组织机关事业单位开展劳动工资统计专题培训，同步鼓励统计人员主动参与自主学习，通过理论与实践结合，及时适应统计工作新形势、新要求，为统计数据质量提供坚实保障。

　　（二）建议制定并实施行业工资专项补贴政策。聚焦水利、环境和公共设施管理业等基础性、公益性强，但当前工资水平相对较低的行业，通过定向补贴、差异化激励等精准措施，建立科学合理的工资增长机制。

　　（三）定期抽取一定比例的机关事业单位进行实地核查。查看单位的工资表、财务账、国库支付凭证等材料，对核查中发现的问题，进行整改。联合相关部门成立专项核查小组，通过人社部门的社保缴纳数据、财政部门的预算执行数据与事业单位上报的劳动工资数据相互印证。