摘要：靖宇县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要指示精神，全面落实省委、市委农村工作会议要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，千方百计拓宽农村居民收入渠道，2024年靖宇县农村居民收入快速增长，高于全省平均水平。

　　关键词：农村居民可支配收入；制约因素；增收渠道

　　一、农村居民可支配收入基本情况

　　据靖宇县城乡住户调查结果显示：2024年，靖宇县农村常住居民可支配收入为16883.0元，比上年增加1175.0元，同比增长7.5%。高于全省1.2个百分点，快于经济增长3.5个百分点。收入构成中，工资性收入占可支配收入的41.7%，是农民收入的主要来源；经营净收入占可支配收入的39.1%，是农民收入的重要来源；财产净收入和转移净收入分别占可支配收入的1.0%、18.2%，收入构成不断优化。

　　（一）工资性收入快速增长。2024年，靖宇县农村居民工资性收入人均7050元，比上年增加462.7元，同比增长7.0%。随着乡村振兴工作的不断推进，农村各项惠民政策使农民外出务工人员减少，政府积极引导农民就近就业，不断拓宽就业渠道，增加就业岗位，调整了收入结构，使工资性收入快速增长。

　　（二）经营净收入平稳增长。 2024年，靖宇县农村居民经营净收入人均6594.9元，比上年增加180.6元，同比增长2.8%。通过对农村住户收入的调查，随着乡村振兴政策的不断落实到位，农民的种植结构发生了很大变化，部分农民由种植粮食作物改种经济作物，如贝母、蓝莓、人参、五味子等，规避了农业、畜牧业产品价格波动对农民收入的影响，使农民经营净收入平稳增长。

　　（三）财产净收入大幅下降。2024年，靖宇县农村居民财产净收入人均169.7元，比上年减少124.3元，同比下降42.3%。随着经济环境的影响，外出务工农民返乡进行农牧业经营，以及银行存款利率下调，农民收回转让承包的土地，投入成本经营特色农牧业，使利息、租金及转让土地承包经营权收入大幅下降。

　　（四）转移净收入大幅增长。 2024年，靖宇县农村居民转移净收入人均3068.4元，比上年增加656.1元，同比增长27.2%。随着乡村振兴工作的进一步深入，我国一系列惠农政策不断完善与补充，各项农业政策补贴收入不断增长，农村养老保险政策得到落实，并已全面实施，这一系列的惠农政策，拉动转移性收入大幅增长，增加了农民收入。

　　二、农民收入增长的制约因素

　　巩固脱贫成果，推动乡村振兴，国家加大惠农工作力度，各项资金投入不断增加，农村基础设施建设、劳动力素质、农民生产生活等各方面都有了重大改观，但制约农民收入的因素仍然存在，影响了农民的持续增收。

　　（一）农牧产品价格影响农民增收。农业和畜牧业收入是靖宇县大多数农民家庭经营收入的主体，由于耕地资源有限，粮食增产增收空间受限，粮食和牧业产品价格不稳定，经营收入提升空间受限。同时，由于资金和传统观念的影响，经济作物发展受到制约，区域优势没有得到很好的发挥。

　　（二）农村人口结构影响农民增收。农村人口老龄化严重，思想保守，随遇而安和自给自足的思想意识根深蒂固。老龄人口是脱贫户的重要组成部分，多年来，各级帮扶单位积极想方设法提升农民收入，靠政策兜底，转移性收入占比较高，精准扶贫导致部分农民惰性思想严重，市场经营意识淡薄，接受新知识、新技术、新方法的能力差，发展产业和自主创业的意愿不强。

　　（三）农村种植结构影响农民增收。从农民收入结构看，主要以农业为主，虽然中药材、食用菌、蓝莓等产业发展势头良好，但特色高效经济作物种植面积占比较低，产业仍处于低端化和初级化阶段，精深加工不足，绝大部分农副产品没有形成产业链。服务业方面没有利用好自然资源优势，乡村旅游项目发展缓慢。非农产业发展后劲不足是制约农民增收的主要因素。

　　（四）农村劳动力素质影响农民增收。农村人口老龄化，劳动力文化水平普遍偏低，高素质农民短缺，懂技术、会经营、善管理的人才较少，就业劳动力技能差，科技知识和商品意识淡薄，只能从事简单的体力劳动，打工形式多以临时工、短期工为主。村里缺乏致富能手和发展示范带头人，导致了农业投入、产出比较低，经济效益低。劳动者素质偏低，已成为制约农民增收的重要因素。

　　三、拓宽农民的增收渠道

　　（一）发展壮大优势特色产业。大力发展现代农业，加快高标准农田建设，实现农业高质高效，确保农民持续增产增收，要充分发挥县域资源和产业优势，全力发展特色种养和农牧产品精深加工产业，不断提高肉牛、生猪、梅花鹿、马鹿、种鸡、林特、人参等产业标准化、规模化水平，夯实乡村振兴基础，全力确保农民持续增收。要加快培育壮大县域龙头企业和区域品牌，积极培育新型经营主体和新型职业农民，为乡村振兴蓄势赋能。

　　（二）拓宽劳动力就业渠道。提高农村劳动力就业能力，开展多种形式的职业技能培训，有效提高劳动者的文化素质、技能水平，使农民掌握先进的农业技术，支持和引导农村劳动力合理流动，加大劳务输出力度，实现农村剩余劳动力异地就业，同时加大以工代赈投资力度，拓宽农民增收渠道。

　　（三）做精乡村文旅产业。充分发挥地域优势，深度激活乡村“沉睡”文旅资源，力争将松花江生态旅游风景区创建为5A级景区，结合杨靖宇将军殉国地、密营等红色旅游景点，以“农家乐、休闲农庄”等为主题，着力打造农家乐、采摘园、农家客栈等特色产业，推动旅游业及附属产业的发展步伐，全力打造一批乡村旅游示范村。

　　（四）增强科技致富的意识。要深入开展科技帮扶力度，在乡村建立科技示范区，对农民进行科技培训，提高农民整体素质，选择具有发展前景的特色产业，给予技术、人才、信息、市场等方面的支持，促进其发展壮大，带动当地经济发展，转变农民陈旧的思想观念，增强科技致富能力。

　　（五）强化农村各项保障体系。全面落实“因户施策、以奖代补”产业项目和产业保险帮扶政策，坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务领域，深入开展农业保险“赠品、扩面、提标、降费”工作。加大涉农资金整合力度，着力解决农业融资难、贷款难问题，要积极探索建立乡村农业贷款担保机构，解决农业生产资金投入不足问题，为农户提供贷款担保，改善农业投资环境，完善各项资金监管机制，保障涉农资金整合效益，确保农民持续增收。