摘要：2024年，抚松县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳工作总基调，迎难而上、敢打善拼，不断挖潜力、夯基础、提质效，全力推动全县经济稳进向好。全县经济运行总体平稳，高质量发展稳步推进。

　　关键词：稳进向好；问题；建议

　　一、主要经济指标完成情况

　　2024年，抚松县实现地区生产总值同比增长4.1%，高于全市0.7个百分点，增速位列全市第2位。其中：第一产业增长4.5%；第二产业下降0.2%；第三产业增长5.3%。三次产业结构比重为18.0:19.4:62.6。

　　（一）农林牧渔全面增长，农业生产总体向好。2024年，抚松县农林牧渔业总产值同比增长4.8%，与全市持平，增速位列全市第4位。其中：农业增长4.3%；林业产值增长12.2%；牧业产值增长0.2%、渔业产值增长71.5%、农林牧渔专业及辅助性活动产值增长20.3%。

　　（二）工业制造业稳步上扬，利润总额小幅提升。2024年，抚松县规模以上工业增加值同比增长2.7%，高于全市8.0个百分点，增速位列全市第3位。规模以上工业总产值增长4.6%。其中：制造业产值增长6.6%；电力、燃气及水的生产和供应业产值下降2.0%，采矿业存在行业空白。全县规模以上工业企业营业收入下降5.9%；营业成本同比下降10.0%；利润总额增长3.0%；资产总计增长6.1%。

　　（三）建筑业产值贡献增强，房屋销售大幅下降。2024年，抚松县建筑业产值同比增长9.7%，高于全市15.5个百分点，增速位列全市第2位。其中：国有企业完成产值同比下降6.7%；民营企业完成产值增长12.7%；商品房销售面积下降31.6%，低于全市21.3个百分点，增速位列全市第5位。

　　（四）服务业高位拉动，龙头企业作用凸显。2024年，抚松县规模以上服务业企业完成营业收入同比增长23.8%，高于全市22.5个百分点，增速位列全市第1位。其中：文化、体育娱乐业实现营业收入增长25.0%；居民服务业、修理和其他服务业营业收入增长23.4%；租赁和商务服务业营业收入增长11.4%。

　　（五）消费需求持续释放，餐饮行业增势明显。2024年，抚松县全社会消费品零售总额同比增长4.7%，高于全市0.3个百分点，增速位列全市第4位。限额以上社零额增长1.5%，低于全市0.9个百分点，增速位列全市第5位。从区位看：城镇消费增长1.2%；乡村消费增长3.3%。从类型看：商品零售降低0.3%；餐饮收入增长5.3%。

　　（六）固投完成既定目标，资本结构“一升两降”。2024年，抚松县固定资产投资同比增长0.8%，低于全市3.3个百分点，增速位列全市第5位。其中：5000万元以上项目完成投资增长23.2%；5000万元以下项目完成投资下降24.5%。建筑安装工程投资增长13.5%；设备工器具购置投资下降19.2%；其他费用投资下降20.1%。

　　二、存在问题

　　（一）小型工业企业发展处于劣势。2024年，抚松县规模以上小型工业企业22户，实现产值同比下降5.2%，增加值下降12.2%，增速较上年同期下降5.0个百分点。小型企业由于自身成长不足，发展受限较多，需重点关注。另外，规模以上采矿业为空白行业，在很大程度上影响GDP核算。

　　（二）房地产市场持续低迷。2024年，抚松县房地产开发投资同比下降70.6%，在库房地产开发项目5个，比上年同期减少3个；亿元以上房地产开发项目4个，比上年同期减少1个。

　　（三）限额以上贸易“一头沉”，缺乏多点支撑。2024年，抚松县中西药品行业占限额以上商品零售总额的48.1%，同比下降11.1%，对整个消费品市场产生巨大的负拉动作用。另外，抚松缺少粮油、食品行业的限额以上企业，同时很多大型超市达到入库标准但入库积极性不高，导致结构不合理，稳定性和抗风险性不足。

　　（四）重大项目储备不足，投资结构有待优化。目前，全县在库项目71个，较上年同期下降26.0%。投资规模过亿元的项目仅24个，占比33.8%；项目总量和大项目支撑不足。传统产业投资占比较高，新兴产业投资虽有增长，但占比仍相对不高。在服务业投资中，生产性服务业投资发展不足，现代物流、科技服务等领域投资规模小，难以满足产业转型升级需求。

　　三、下一步工作建议

　　（一）构建“两库一单”，扩容经济数据“蓄水池”。抚松县有关部门通过调取税务部门数据，掌握全县经营单位2024年度收入状况，构建“两库一单”信息库，建立两个培育库，即“准四上”培育库（达到入库标准的90%及以上的临规近限企业）和“种子”培育库（达到入库标准的75%及以上的有较好发展前景，符合新质生产力发展要求的新建或小微企业）；建立一个“拟入库”清单，即通过梳理核实企业生产经营情况，对已达规过限的企业建立清单，行管部门制定优惠政策和帮扶措施，积极引导企业入库入统。

　　（二）激发在库企业活力，高质量挖掘经济增长点。从2024年的经济运行情况来看，抚松县“四上”企业中还存在较多负增长的、低增速的经营异常企业。行管部门要积极精准施策、助企纾困，提供要素保障，努力提升企业发展空间，深挖经济增量。

　　（三）抓大不放小，夯实经济发展双引擎。抚松县要强化对重点企业的动态监测，密切关注其升级扩能、市场拓展等经营情况，积极鼓励加大研发投入，提高产品附加值，凭借技术创新抢占市场高地。与此同时，针对小型企业出台一系列针对性的优惠政策，切实降低小型企业的运营成本和资金压力。通过产业政策引导，促使大企业发挥龙头引领作用，小企业做好配套支撑，共同构建产业集群，全方位提升产业整体竞争力，有力推动经济高质量发展。