摘要：前三季度，临江市认真贯彻市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，坚定不移推进工业立市、产业振兴，着力提振市场信心。但生产的外部环境复杂多变，市场有效需求不足等问题仍需要妥善应对，规模以上工业经济回升向好基础还需进一步巩固。

　　关键词：工业；下降；发展

　　一、规模以上工业运行基本情况

　　前三季度，临江市规模以上工业增加值同比下降20.2%，增速低于全市平均水平16.3个百分点。

　　分门类看： 前三季度，临江市采矿业增加值同比下降25.7%；制造业增加值下降20.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长19.0%。

　　分产业看： 前三季度，临江市规模以上食品制造业同比增长14.4%；黑色金属矿采选业增长6.3%；煤炭开采和洗选业下降91.8%；医药制造业下降53.5%；酒、饮料制造业下降27.6%。

　　分轻重工业看： 前三季度，临江市规模以上轻工业增加值同比下降28.3%，占全市规模以上工业增加值的比重为50.7%；重工业增加值下降10.5%，占全市规模以上工业增加值的比重为49.3%。

　　二、存在问题

　　（一）工业发展后劲不足。全市目前有26户工业企业，除3户企业停产、退库，有13户企业产值下降。酒、饮料制造业增加值同比下降27.6%，医药制造业增加值下降53.5%，重点水厂、药企产值累计下降31.9%，负向拉动较大。

　　（二）行业结构不优。全市目前的26户规模以上工业企业中，三大门类在数量上占比为2:10:1，在增加值总量上占比为11.7:73.4:4.9，采矿业、电力、燃气及水的生产和供应业企业数量及增加值占比过小，而在库制造业企业60.0%呈下降趋势，此种行业结构下，全市规模以上工业增速的发展或将持续回落。

　　（三）规模以上工业接续力量不足。目前监测的12户规模以下工业企业中，还没有确定能在月度和年度达规入库的企业，规模以下工业成长速度较慢，对规模以上工业的接续力量不足。

　　三、措施和建议

　　（一）大力培育临规企业，提升新增企业的入统质量。相关部门要加强对临规企业的政策解读，落实好各类涉企优惠政策，纾企困、解难题，提升企业入规的主动性、积极性，尽心竭力支持企业挖潜增效，助推临规企业尽快达到入统标准，为规模以上工业经济增长提供有力支撑。加强部门间配合，对基础好、发展好的临规企业，做好深度调研工作，及时了解企业的发展现状及前景，优先帮扶，争取早日达规入统。

　　（二）多措并举、提升制造业生产能力。鼓励制造业企业加大研发投入，关注行业前沿技术动态，以技术创新引领企业发展。寻找契机加强企业与高校、科研机构的合作，积极引进和培育创新人才，通过引入智能制造设备、优化生产流程，提高生产效率和产品质量。

　　（三）全力培育、助力规模以下工业发展。重点扶持有发展潜力的规模以下工业企业，在资金、人才、技术等要素方面提供帮助，助力企业加快发展。进一步优化营商环境，提振投资者信心，结合本土情况继续出台和完善相关政策，支持工业企业发展和投资。围绕优势产业，积极谋划、储备高质量工业项目，为规模以上工业蓄能。