摘要：上半年，白山市规模以上工业经济在转型阵痛压力下砥砺前行，总体呈现下降趋势，要同时实现由负转正、转型升级的目标仍需付出艰苦努力。优化产业结构，加快新旧动能转换，实施制造业强市战略，不断提高全市工业企业运行质量，增强企业的经济竞争力、创新力、抗风险能力，是全市工业企业健康发展的必由之路。

　　关键词：规模以上工业；增长；建议

　　一、全市规模以上工业经济运行特点

　　上半年，白山市规模以上工业累计产值同比下降4.3%；累计增加值同比下降2.8%，降幅较1-5月收窄0.9个百分点。全市轻重工业占比为47.5:52.5，轻工业累计增加值同比下降9.2%，重工业增长4.2%。

　　（一）分企业规模看，中小型企业引领作用增强。上半年，白山市中型企业和小型企业保持较快增长，累计增加值占比79.2%，成为带动白山市经济发展的主要引擎。上半年，全市大型企业累计增加值同比增长19.8%；中型企业增长8.2%；小型企业15.2%；微型企业增长4.8%。

　　（二）分三大门类看，制造业主导地位依旧明显。上半年，白山市采矿业增加值占全市规上工业增加值比重24.6%，同比增长5.3%，拉动规模以上工业1.1个百分点；制造业占比60.0%，下降2.8%，下拉1.6个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业占比15.3%，下降12.8%，下拉2.1个百分点。

　　（三）分重点行业看，增加值呈两升三降。上半年，白山市累计增加值较大的五个行业占规模以上增加值比重为76.5%。其中，酒、饮料制造业增加值占比26.9%，累计增加值同比增长2.7%，拉动规模以上工业0.7个百分点；医药制造业占比16.3%，下降25.0%，下拉5.6个百分点；电力、热力的生产和供应业占比14.5%，下降11.5%，下拉1.8个百分点；有色金属矿采选业占比10.8%，增长28.8%，拉动2.0个百分点；黑色金属矿采选业占比8.0%，下降1.4%，下拉0.1个百分点。

　　二、当前工业经济运行中应关注的问题

　　（一）经济结构性矛盾较突出。全市规模以上工业企业基础薄弱，规模偏小，大中型企业较少，骨干企业带动能力不足。整体看以小微型企业为主，占全市总户数的87.7%。企业的产业层次低、产业链条延伸度短、竞争力弱，容易受到市场影响、抗风险能力差，导致结构优化和转型升级步伐较慢，资源优势不能有效转化为经济优势和产业优势。行业分布较集中，缺少新的支柱产业，行业发展不够均衡问题明显。“老三样”动能衰减，“新五样”尚未壮大，新旧动能接续转换不够快，制约发展的体制机制障碍依然存在。

　　（二）可持续发展潜力待挖掘，可持续发展动力转换不明显。全市规模以上工业企业中以普通加工型企业居多，高新技术企业较少，多以初级产品、中间产品、低档产品为主，核心竞争力不强，缺乏发展活力和潜力。自我创新能力不足，大部分企业尚无自己的技术研发机构，拥有自主知识产权的关键技术较少，高附加值、低能耗、竞争力强的企业很少，工业产品绝大多数属初级产品，产品技术含量较低，附加值不高。高耗能行业加工深度不够，科技含量和创新能力依然薄弱，粗放型特征比较明显。

　　三、推动白山市工业高质量发展的建议

　　（一）借助白山资源优势，大力发展特色产业。结合白山产业优势，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，鼓励企业抓好技术改造，推进新旧动能转换。深化供给侧结构性改革步伐，打造多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。深入挖掘硅藻土、矿泉水、人参医药等优势资源潜力，推进精细生产、精深加工、精品营销。加强广告宣传力度，提升品牌价值，结合旅游宣传打造城市名片。鼓励发展电商销售，提高市场份额，提升企业竞争力。

　　（二）强化中小企业发展，提高支柱产业带动作用。引导和帮助企业找准市场定位，鼓励企业加大研发投入，开发技术先进、附加值高、成本低、适销对路的新产品，使中小企业健康茁壮成长，夯实工业经济发展基础。做大做强优势产业，支持推动重大项目建设，发挥龙头企业带动作用。金融机构要有效发挥金融在市场主体中的重要作用。特别是对中小型工业企业流动资金不足的问题，要加大放款力度，降低贷款利率，缩短简化审批流程，要降低中小型企业融资门槛，提高中小企业融资效率，通过减少小微企业发展外部阻力，进一步优化营商环境。

　　（三）育优小微企业成长，推动迈向“专精特新”。引导小微企业走一条“专业化、精细化、特色化、创新型”发展道路，培育更多经济效益好、市场活力强、技术先进且具有代表性的小微企业成长起来，推动小微企业高质量发展。以骨干企业带动小微企业发展，培育一批细分领域突出、竞争力强、成长性好的专精特新小微企业，建立大中小企业专业化分工协作机制。依托省“专精特新”中小企业运行监测大数据平台，对企业运行情况进行定期监测分析，符合入库标准的，及时指导企业入库，做到应统尽统。