摘要：一季度，浑江区委区政府突出稳进增效的工作总基调，积极克服宏观经济环境趋紧、工业经济持续下行等因素的影响，真抓实干、主动作为，推动全区经济保持健康发展，一季度经济运行延续稳定恢复状态，总体呈现“低位企稳、稳健向好、好于预期”的态势。

　　关键词：经济运行；问题；建议

　　一、主要经济指标完成情况

　　初步核算，一季度浑江区地区生产总值同比增长5.1%，高出上年同期3.5个百分点，低于全市平均增速0.5个百分点，与2023年末增速持平，实现良好开局。从产业运行情况来看，第一产业运行平稳，同比增长1.7%。第二产业受规上工业下降拖累，同比下降11.9%；第三产业增加值同比增长10.1%。

　　（一）畜牧业增势良好，稳产保供有序推进。一季度，浑江区农林牧渔业总产值同比增长1.8%。从产业看，农业产值下降10.1%；林业下降19.7%；牧业增长7.1%；渔业增长30.2%。从畜牧业出栏情况看，猪出栏6711头，同比增长6.7%；牛出栏2640头，增长2.3%；羊出栏2225只，增长34.9%；家禽出栏66.9万只，增长10.6%。

　　（二）工业生产继续承压，企稳增长后劲乏力。一季度，浑江区（含市直）规模以上工业总产值及增加值增速均有不同程度的下降。全区规上工业总产值同比下降10.5%，相较于上年同期降幅收窄1个百分点；全区规上工业增加值下降9.8%，相较于上年同期降幅收窄3.1个百分点。分行业看，有色金属采选业大幅增长，带动全区采矿业增加值增长33.1%；医药制造业、纸制品业、塑料制品业等行业大幅下降，拖累制造业下降29.3%；电力、热力、燃气及水的生产供应业下降4.3%。

　　（三）市场规模不断扩大，部分消费增势较好。一季度，浑江区实现社会消费品零售总额同比增长4.4%，比上年同期高1.6个百分点，比2023年增速末高出0.3个百分点。其中限额以上消费品零售额增长0.2%。分地域看，城镇实现零售额增长0.3%；乡村零售额下降36.3%。从主要商品类别看，基本生活用品全面增长，其中粮油食品类增长24.7%，烟酒类增长8.0%，服装、鞋帽、针纺织品类增长2.2%，日用品类增长19.4%，书报杂志类增长943.1%；大宗消费品类销售也有所增长，其中汽车类增长7.4%，新能源汽车增长117.3%；升级类消费品有增有降，通讯器材类增长34.9%，智能家用电器和音像器材增长5.8%；金银珠宝类下降29.6%，化妆品类下降64.3%。石油及制品类下降6.6%。

　　（四）重点领域投资稳步增长，非国有投资持续升温。一季度，浑江区固定资产投资同比增长4.1%。从产业划分看，第二产业投资同比增长697.6%，占全区总投资的37.5%。第三产业投资同比下降31.6%，占全区总投资的62.5%。从投资主体看，非国有经济投资同比增长163.8%，占全区总投资的100%。从投资构成看，建筑安装工程投资同比增长1.5%，占全区总投资的95.1%；设备工器具购置投资同比增长93.9%，占全区总投资的3.8%；其他费用投资同比增长173.2%，占全区总投资的1.1%。

　　（五）规上服务业结构不优，重点行业下拉作用明显。一季度，浑江区规模以上服务业营业收入同比下降3.5%，其中参与GDP核算的重点行业营业收入同比下降7.9%。分行业看，道路运输业增长118.3%，装卸搬运和仓储业增长116.7%，教育增长67.0%，社会工作增长23.7%，居民服务业下降24.0%，商务服务业下降4.5%，电信、广播电视和卫星传输服务下降2.7%，卫生下降14.3%。

　　二、当前经济运行中存在的问题

　　总体来看，一季度全区经济运行呈现进中趋稳、持续向好的态势，凸显浑江区推动经济社会高质量发展的显著成效。但是受工业企业规模萎缩、经营利润下滑，以及消费市场需求不及预期等叠加因素的影响，高增长、稳预期的支撑力和驱动力较为有限。

　　（一）工业下行压力犹存，企业停减产问题严峻。浑江区规模以上工业企业受国际国内订单减少、人工成本增加、工业品出厂价格下降等不利因素的影响，下行趋势走势短期内难以缓解。截至3月末，全区规模以上工业停、减产企业19户，占全区规上工业总数的55.9%,减少产值5.55亿元，停减产企业占比高，导致企业利润大幅度下降。

　　（二）重点领域投资结构不优，新入库项目较少。一季度，浑江区在库项目91个，其中5000万元以上项目33个，较去年同期增加22个，同比增长200.0%；亿元以上项目19个，较去年同期增加11个，同比增长137.5%；从新入统项目看，一季度新入统项目2个，较去年同期减少4个；已开复工项目17个，较去年同期增加8个，同比增长88.9%。正处于建设状态的项目中，老旧小区改造、基础设施建设类项目占比达到56.2%，加之新入库项目的减少，进一步制约固定资产投资的可持续发展。

　　（三）电商对实体经济持续冲击，中长期内难以扭转。浑江区利用元旦、1.8消费节、春节等重要节庆时点，切实加大消费券的发放力度，促进消费品市场的回暖和复苏，但从中长期发展来看，消费品市场繁荣兴旺之路任重且道远。一方面，伴随着网络购物成为常态化、主导化，因其已经覆盖和渗透到了人民生活，涉及到衣食住行等各方面，对本土实体经济造成的持续冲击，在短期难以缓解。另一方面，大部分商贸企业和个体户经营困难，特别是批发零售个体户，普遍存在着清销库存现象，导致利润空间受限。餐饮个体户生产经营周期明显缩短，当年开业即关闭、店铺出租外兑的情况严重。

　　三、对经济发展的几点建议

　　（一）加大农业投入力度，确保粮食稳产增产。结合浑江区独特的资源优势，加大生猪、肉牛规模化养殖的扶持力度，积极培育打造龙头企业，并发挥辐射带动引领作用。加大特色农业及经济作物生产的投入，强化农业基础设施和高标准农田建设，加强对农药、化肥质量管控，确保农资质量。多举措提供财政补贴、税收减免等扶持政策，降低畜牧业养殖、农产品种植成本，保障主要牲畜的出栏率，以及粮食和主要经济作物的播种面积。

　　（二）狠抓招商引资工作，促进工业经济产能释放。行业主管部门要切实发挥好桥梁纽带作用，加大精准招商引资工作力度，积极搭建省外和域内与浑江区合作共赢的桥梁，引进、培育和储备高附加值率的工业企业，优化和改善工业经济结构单一的问题。围绕工业经济增长后劲不足的问题，坚持问题导向，强化对重点行业、骨干企业，生产运营的分析、预警。结合市场供需关系、生产者价格指数等因素，强化工业经济形势研判，提出科学、合理、可行的应对策略，针对骨干核心企业出现的问题，开展“一企一策”切实帮扶企业走出困境。

　　（三）聚焦入库培育增量，持续做好达规纳统工作。在巩固部门联动积极纳统入库成果的基础上，认真做好企业培育入统工作的宣传和指导工作。各行业主管部门要强化对“好苗子”企业的培育跟踪监测力度，与统计部门建立实时联络机制，及时沟通反馈培育企业的新情况和新问题。统计部门要主动对拟入库企业进行指导，帮助企业解决入库难题，并对已入库企业及时开展统计报表业务的培训指导。定期筛查和梳理有“四上转四下”风险的企业，及时通报给行业主管部门予以预警提示，确保拟入库企业优育，联网直报企业优质，为实现浑江区经济社会高质量发展注入强大的动力与活力。