摘要：上半年，靖宇县委县政府全力以赴抓项目、提经济，聆听市场的声音，精心谋划项目、促进发展，固定资产投资项目建设有序推进。

　　关键词：项目；投资；增长

　　一、固定资产投资基本情况

　　上半年固定资产投资同比下降13.9%，其中，500-5000万元项目同比下降28.0%，占全部投资额的17.0%；5000万元项目以上增长2.3%，占全部投资额的79.8%。

　　（一）从产业结构划分看。第一产业同比下降32.8%，完成投资额占全部投资额的1.1%，下拉固定资产投资0.5个百分点；第二产业下降46.0%，完成投资额占全部投资额的20.7%，下拉固定资产投资15.2个百分点；第三产业增长2.6%，完成投资额占全部投资额的78.2%，拉动固定资产投资增长1.7个百分点。

　　（二）从行业类型看。教育固定资产投资快速增长，比上年同期增长290.5%，其次为交通运输、仓储和邮政业增长190.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长93.7%，住宿餐饮业上年同期为0，本年有新的投资活动。投资完成额下降的行业中，文化、体育和娱乐业下降幅度最大，比上年同期下降99.3%，科学研究和技术服务业下降84.1%，房地产业下降78.0%，制造业下降77.0%。

　　（三）从投资主体看。国有投资比上年同期增长15.5%，占固定资产投资额的33.9%，拉动固定资产投资增长3.9个百分点；非国有投资下降23.9%，占固定资产投资额的66.1%，负向拉动固定资产投资17.9个百分点，其中非国有投资中民间投资下降62.9%，负向拉动28.3个百分点。

　　二、存在的问题

　　（一）项目规模小，进度缓慢。5000万元以下项目占在库项目总数67.0%，其中施工项目占56.7%，施工项目占比少反映出靖宇县固定资产投资发展后劲不足，缺乏有力支撑。

　　（二）项目包装不精，手续不全。部分项目由于季节性原因提前开工，但由于部分项目单位不重视，导致项目开工手续不全，项目入库时间滞后。

　　（三）民间投资下滑，市场前景不佳。靖宇县固定资产投资市场需求不足，经济整体下滑，盈利前景不好，且由于融资、转型困难等问题，致使民间投资持续低迷，投资者不敢投、不想投、不能投，冲击了投资者的信心。

　　三、对策和建议

　　（一）提升项目质量。精心谋划项目，本着体现靖宇县地方特色、提升发展空间的宗旨，积极谋划，高质量包装符合条件的固定资产投资项目，为项目入库做好准备。

　　（二）提升部门协作。加强与行业部门沟通，履职尽责、主动担当、化服务、加强协调，协同推进项目建设，对未入库项目加强业务指导，对未开工项目持续跟进，调动项目单位的积极性，做好统计服务。

　　（三）提升民间投资。政府应加大力度落实优惠政策，发挥政策效力，拓宽投资空间，完善市场环境，保障民间投资者的利益，吸引民间投资力量落户靖宇县。