摘要：上半年，浑江区委区政府以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实中央、省决策部署，不断加大招商引资力度，强化政策保障，着力推动项目开复工。但是，受房地产市场低迷、民间投资意愿不强等诸多因素影响，浑江区固定资产投资呈下降态势。

　　关键词：下降；储备；民间投资

　　一、固定资产投资总体运行情况

　　上半年，浑江区固定资产投资完成8.9亿元，同比下降33.9%，较1-5月上升2.6个百分点。区属完成投资6.4亿元，下降44.3%。

　　（一）从产业划分情况看。上半年，第二产业投资同比下降949.4%，占全区总投资的16.9%；第三产业投资下降27.1%，占全区总投资的83.1%。

　　（二）从投资主体看。上半年，国有经济投资同比增长16.2%，占全区总投资的65.1%；非国有经济投资下降63.4%，占全区总投资的34.9%。房地产开发投资0.2亿元，下降79.4%；基础设施投资1.9亿元，下降49.6%；民间投资0.5亿元，下降88.7%。

　　（三）从投资构成看。建筑安装工程投资同比下降31.8%，占全区总投资的91.8%；设备工器具购置投资下降52.5%，占全区总投资的5.8%；其他费用投资下降46.8%，占全区总投资的2.4%。

　　二、投资运行主要特点

　　（一）重点项目支撑有力。从项目规模上看，上半年全区计划总投资5000万元及以上在库项目31个，其中亿元以上在库项目18个（不含房地产开发投资项目），亿元以上项目投资占全部项目投资的比重达65.5%。以产业园区、产业集群为基础的重大项目，对全区固定资产投资的增长提供了有力支撑。

　　（二）国有投资占主导地位。国有投资依然是浑江区固定资产投资的主体。上半年，浑江区国有投资完成5.77亿元，占全区总投资额的65.1%，同比增长16.2%，上拉全区投资7.8个百分点。

　　（三）民间投资大幅下滑。受后疫情时代企业家投资信心还未恢复、投资意愿不强以及投资观念改变的影响，民间投资大幅下降。上半年，全区民间投资下降88.7%，占全部投资比重仅为6.0%，较上年同期减少29.3个百分点。

　　三、存在的问题

　　（一）区属在建项目减少。上半年，区属施工项目20个，较去年同期减少10个，同比下降33.3%。其中计划总投资亿元以上施工项目6个，较去年同期减少3个；计划总投资5000万元及以上施工项目9个，较去年同期减少4个；6月当月施工项目14个，较上年同期减少12个。

　　（二）项目后续储备不足。上半年区属在库固定资产投资项目26个，计划总投资25.4亿元，累计完成投资18.7亿元；其中5000万元以上项目10个，已完成投资16.9亿元。部分行业的支撑项目均已接近竣工，项目储备工作迫在眉睫。从新入统项目看，截至目前全区新入库项目18个，其中区属新入统项目10个，较去年同期减少15个。其中计划投资亿元以上项目仅1个，5000万元以上项目3个。全区缺乏大项目的接续，投资平稳运行难度较大。

　　（三）第三产业投资支撑作用逐月减弱。1-3月份，第三产业投资同比增长140.6%，此后投资增速逐月大幅下降，截至上半年，第三产业投资下降27.7%，连续四个月呈下降趋势。从行业门类来看，信息传输、软件和信息技术服务业同比下降85.4%；水利、环境和公共设施管理业下降42.3%；住宿和餐饮业下降47.4%；房地产业下降95.2%。

　　四、几点建议

　　下阶段，各部门紧盯新开工项目，靠前服务，抓好项目入统，解决项目建设中的实际困难，努力形成更多实物工作量。

　　（一）强化招商引资跟踪服务。加强与招商单位沟通联系，狠抓大项目的储备和引进，力促引资落地成功率。相关职能部门要全面梳理在库项目，全力做好项目建设的服务保障工作，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，加快项目建设进程。

　　（二）强化投资运行监测。及时掌握项目开复工、建设进度、统计入库等应统尽统工作，定向把控、动态调控，全力以赴抢工期、赶进度、保质量、促入统、增投资，确保2023年全区投资目标顺利完成。

　　（三）助力民营经济高质量发展。通过政策激励有效带动全社会投资，用市场办法、改革措施激发民间投资活力，千方百计稳定市场预期、提振企业信心，促进民间投资合理增长。进一步加强政策引导，充分发挥政府投资和重大项目牵引作用，推动民营经济健康发展。