2022年,临江市认真贯彻全省农业农村经济会议精神,以绿色驱动农业高质量发展,农业生产统筹推进,加快转变农业发展方式,实现农业发展与生态环境保护的互促共进,全面推进乡村振兴战略,全市农业农村经济发展呈现总体平稳,稳中向好的态势。
一、临江市农林牧渔各业经济发展情况
2022年,临江市农林牧渔及专业辅助性生产活动实现总产值同比增长5.3%。其中,农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔专业及辅助性活动产值分别增长2.5%、4.9%、22.2%、22.2%和5.7%。农林牧渔及专业辅助生产活动各行业占比分别为61.5%、14.3%、18.7%、4.2%、1.2%。
(一)粮食生产稳中有升,经济作物成为拉动种植业增长的主要因素
2022年,临江市粮食播种面积1110.6公顷,粮食总产量4.70万吨,粮食面积和产量同比增长1.0%和2.2%;蔬菜及食用菌面积596.22公顷,产量2.72万吨,基本与同期持平;中草药材种植面积964.49公顷,产量4590吨,中草药材类面积下降1.6%,产量增长0.1%;水果类产业发展较快,长白山区高山草莓、蓝莓和桃李等水果面积和产量均实现大幅度增长,年末果园面积607.6公顷,增长0.4%,水果产量4979.5吨,增长0.7%,粮食、蔬菜、园林水果和中草药材种植成为拉动农业产值增长的主要因素。
(二)长白山区林业生产实现保护性增长
长白山林区实行天然林保护政策,全年木材采伐量48297立方米,增长53.9%,完成造林面积2956.4公顷,增长50.0%,森林抚育面积4524.6公顷,下降47.8%;以长白山红松籽、山野菜、林下药材等野生林产品采集成为林区农村经济收入的主要来源。
(三)畜牧业产能持续恢复,肉牛、生猪存栏出栏量实现双增
随着吉林省“秸秆变肉”工程的稳步实施,临江市肉牛和生猪市场发展迅猛。全年肉牛存栏17246头,出栏10211头,分别增长10.5%和6.4%;肉牛市场均价稳定在22000元/头左右;生猪养殖受此前市场高位的影响,生猪存栏和出栏数量增加,全年生猪存栏24464头,出栏45533头,分别分同期增长2.9%和6.4%;肉牛和生猪存栏出栏数量大幅度增加拉动畜牧业产值高速增长。
(四)渔业生产保持稳定,长白山林蛙产量增加
渔政报表数据显示,临江市水产品产量1896吨,其中鱼类产量1861吨,增长0.4%;林蛙产量35吨,增长52.2%。临江市地处鸭绿江上游,长白山区冷水鱼养殖和鸭绿江网箱养鱼已初具产业规模,长白山林蛙封沟养殖在市场供不应求,价格一路走高,鸭绿江鱼市场均价55元/公斤,长白山林蛙300元/公斤(母)和50元/公斤(公),一定程度上刺激了渔民生产积极性,促进了水产业的发展。
(五)农林牧渔业及辅助性生产活动平稳发展
农林牧渔业及辅助性生产活动产值增长的主要原因是原来的农林牧渔辅助生产活动由人工作业逐步实现机械化作业。近年来陆续涌现出一批专业的春种、秋收及林业机械服务业活动,这是农林牧渔服务业产值增长的主因。
二、临江市农业发展中存在的问题
(一)种植业效益比较低。农业生产成本增长较快,农资价格的不断上涨增加了农民生产成本,效益低、成本高等仍然是影响农民种田积极性的主因。由于化肥、农药、农膜、种子等农业生产资料价格持续增长,再加上人工成本的水涨船高,农业生产投入不断增加,冲减了惠农政策给农民带来的实惠。农业生产成本的增长,降低了农业产出的效益,影响农民投入农业生产的积极性,也成为影响和制约农业发展的重要因素。
(二)畜牧产业规模化生产明显滞后。全年畜牧业产值占农林牧渔业的比重为19.9%,而全省大部分县市畜牧业产值占比都在50%左右。临江市的畜禽业发展已经明显滞后,表现在畜禽规模化养殖水平不高,基本上是农户分散养殖,现代畜禽规模化养殖明显滞后,一定程度上阻碍畜禽产业的发展。
(三)农业生产劳动力不足,农业产业化经营滞后。一方面,农业生产效益偏低,绝大多数农村青壮年劳力外出务工或经商,在家务农的青壮年劳动者越来越少,老、弱、妇女成为务农的主力军,农忙时节一些地方甚至出现“务农荒”、“请人难”的现象,农村劳动力的断缺现象,不利于农业生产的发展,也阻碍了农业新科术的推广应用。另一方面,农业产业化经营滞后,农业产业化规模小、实力弱,缺乏拳头产品和知名品牌,适应市场竞争的能力较弱,农业产业结构调整的成效不佳,农民增收的长效机制尚未建立。
三、加快临江市农业发展的建议
(一)加大农业投入,提升农业科技水平。从加强农业综合开发、生态环境建设和农业科技革命等多方面着手,稳定、完善和强化扶持农业发展政策,增加各类农业投入,加强农业基础设施和高标准农田建设,推进农业全程机械化、全面机械化,提升农业综合生产能力和科技应用水平,确保稳产高产,同时加强农资市场价格监管,加强对农药、化肥质量管控,确保质量。
(二)优化畜牧业供给结构,培育畜牧业新增长点。在稳定生猪生产的同时,继续加快畜牧业产业结构调整,推进牛羊品种改良,大力发展优质肉羊、肉牛扩群增量,鼓励扶持有养殖意向的农民开展畜牧养殖业,扩大饲养量,确保供应链,完善畜牧产业链,提高产能。从近年畜禽市场发展行情来看,猪、牛、羊市场价格居高不下,要全力发展畜牧业养殖,一方面增加养殖户收入,另一方面带动了一产业增加值的增量,进而推动一、二、三产业的发展融合。
(三)加快推进乡村振兴,发展特色产业。利用长白山区位自然优势,以乡村振兴战略为契机发展现代农业,构建特色优势产业,促进农业结构不断优化;进一步提高农民生产素质,推进农业项目建设,带动农业生产的发展;增加农业生产投入,培育农业生产新增长点,如发展长白山山野菜种植,发展中草药材生产和林下经济,以及发展生态农业、休闲农业等,促进农业农村经济的良性发展。