临江市位于吉林省东南部，长白山腹地，鸭绿江畔，与朝鲜民主主义人民共和国两道(两江道、慈江道)三都(中江郡、金亨稷郡、慈城郡)隔江相望，边境线长146公里，幅员3008.5平方公里。境内山水相连，四季分明，气候宜人，故有“中国百佳深呼吸小城”“中国最美县”“中国长寿之乡”等美誉。十八大以来，围绕民生建设、经济发展，临江市委、市政府稳步推进产业升级、教育改革、文化推广、医疗转型、社保推广和基础设施建设等项目，经济实现较快增长，综合实力显著增强，结构调整取得重大突破，经济发展向高质量迈进。城乡人民生活持续改善，人民幸福感和获得感不断增强，各项社会事业取得长足进步。

　　一、经济持续较快增长，综合实力不断增强。

　　（一）经济发展迈上新台阶。十八大以来，临江市经济始终保持良好的发展态势，经济总量跨越式发展，人均CDP稳步提高，财政收入大幅增加，综合实力显著增强。

　　经济总量实现大跨越。2021年全市地区生产总值达到2012年的1.6倍，年均增长6.7%。2018年全市地区生产总值跨越七十亿元大关，2021年跨越八十亿元大关，经济总量稳步提升。

　　人均CDP稳步提高。2012年全市人均CDP30558元经过多年的努力奋斗，2021年人均CDP达到56410元，是2021年的1.9倍，年均增长8.3%，经济发展的人均水平大幅提高。

　　（二)财政收入逐渐优化，金融产业蓬勃发展。财政收入与经济发展相协调。十八大以来，因减税降费政策实施，全市财政收入小幅下降，但结构逐渐优化。从收入总量看，2012年全口径财政收入6.87亿元，其中，地方财政收入5.43亿元；人均全口径财政收入达到4114元，人均地方财政收入仅为3251元；财政一般预算支出18.2亿元。2021年财政收入4.82亿元，地方财政收入2.80亿元；人均全口径财政收入仅为3257元，人均地方财政收入达到1891元；财政一般预算支出17.1亿元，支出更加贴近民生经济，结构比例更加合理。

　　金融产业蓬勃发展。近年来，全市围绕加快绿色转型发展全面振兴的新路子，深入挖掘发展潜力，构建“五大产业”产业体系，加快汇聚新动能，创新开展金融产品和服务模式，不断加大信贷资金投入，着力破解融资瓶颈，促进了金融与县域经济的深度融合，使金融资源更好的服务县域经济，有力地支持了临江经济的发展。

　　截至2021年，全市共有银行业金融机构8家，其中，中央银行有1家、政策性银行1家、国有商业银行有工行、农行、建行、邮储银行4家，地方法人金融机构有农商行和蛟银村镇银行2家，共有40个营业网点，保险业金融机构13家，其中，人寿保险公司7家，财产保险公司6家，保险业从业人员63人。2021年，全市金融机构本外币各项存款余额 112.46亿元，是2012年的2.1倍，年均增长8.9%，金融机构本外币贷款余额51.26亿元，是2012年的2.0倍，年均增长16.5%。

　　（三)城镇化步伐明显加快，城镇化水平显著提高。十八大以来，伴随着全市经济社会快速发展，城乡人口流动性加强，乡村人口向城市转移，城市人口比重明显上升，城市化进程明显加快。2012年，全市户籍人口16.7万人，城镇化率由2012年的64.7%上升到2021年的66.6%，上升了1.9个百分点，城镇化水平持续提高。

　　(四)经济结构持续优化，第二产业保持较快增长。十八大以来，全市经济不断扩张，产业结构发生了巨大变化，在保持经济平稳运行的同时，随着供给侧结构性改革的持续推进，工业发展趋稳，提质增效稳步推进，第二产业保持较快增长，在经济中的占比稳步提升，促进了经济结构的持续优化。2012至2021年，全市一、二、三产业增加值占CDP比重由2012年的10.2：17.5：72.3调整为2021年的10.9：29.8：59.3，第一产业比重上升0.7个百分点，第二产业比重上升12.3个百分点，第三产业比重下降13.0个百分点。

　　第二产业快速发展，成为经济发展新动能。十八大以来，随着市场经济的建立与发展，生产、生活的需求明显扩大，第二产业开始崛起并保持了较快发展势头，呈现工业、建筑业行业发展良好新亮点，协调发展新格局。2013年第三产业增加值第一次突破十亿元大关，2020年突破二十亿元，到2021年第三产业增加值是2012年的2.8倍，年均增长12.5%，占国民经济的比重达到29.8%，产业结构发展更加合理。

　　二、居民收入稳步增长，就业形势持续向好。

　　（一）就业总量逐年增加，就业结构持续优化。十八大以来，全市政府积极改革就业政策、优化就业结构，努力为居民创造就业机会，就业情况总体保持稳定。就业规模不断扩大，全市持续实施积极就业政策，努力增加就业岗位，完善就业援助制度，实施各类就业培训工程。2021年，全市城镇登记失业率为3.2%，城镇新增就业人数3125人,安置城镇下岗失业人员实现再就业1548人,就业困难人员实现就业685人，农村劳动力转移就业人数1.2万人。

　　(二)居民收入大幅增加，生活质量水平显著提高。十八大以来，临江市委、市政府始终把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，使发展的成果惠及全体人民，居民收入不断增加，人民生活水平不断提高，居住环境不断改善，消费档次不断提升。2021年，全市金融机构本外币住户存款余额95.41亿元，是2012年的2.5倍，年均增长11.2%。2021年，全市城镇常住居民人均可支配收入实现27511元，是2012年的1.7倍，年均增长5.4%；农村常住居民人均可支配收入实现17348元，是2012年的1.9倍，年均增长8.3%。十年来，衣、食、住、行、用五方面发生了巨大变化，实现了从追求温饱到追求精神生活的飞跃。从衣着方面看，如今色彩斑斓，样式“不拘一格”，高档化、时装化、品牌化、个性化、多元化成为服装消费的一种潮流。从饮食方面看，连锁购物中心、连锁超市比比皆是，市场品种渐渐丰富，居民的食品消费结构发生了显著的变化，吃好、吃精、注重营养、追求方便的趋向成为时尚。从住的方面看，人们的居住向着更高大、更宽敞、更环保发展，舒适成了人们选择住房时的第一要务。从出行方面看，火车、客车、飞机等现代化交通成为人们的选择，特别是私家车也逐渐进入普通消费人群。从用的方面看，居民日常耐用消品由“实用型”向“享受型”方向发展。彩电、冰箱、全自动洗衣机、数码影像产品、空调等更加智能化。

　　三、需求进一步扩大，内生动力显著增强。

　　投资规模不断扩大。十八大以来，全市在大力发展经济的同时，重点领域投资得到加强，为经济发展起到了重要促进作用。2021年，全市全社会固定资产投资同比增长13.4%。

　　消费市场繁荣活跃。十八大以来，商品经济迅速发展，全市消费市场发生了重大变化，多渠道、多层次、全方位、网络化的消费市场体系日渐形成，物流配送、商品集散的大商业、大市场、大物流逐渐规模化。2021年，全市社会消费品零售总额同比增长9.2%。随着大数据、移动支付的兴起，微信支付和支付宝引领了支付系统革命的同时，也大大活跃了消费市场。

　　边境贸易日益活跃。十八大以来，对外开放不断拓展，外经外贸加速发展，实现了全方位开放的重大历史转折。进口商品主要以资源类矿产品类、初级金属制品类为主，包括：浓硫酸、电解铜、钼精矿、木材及木制品、土特产等，出口商品主要有水泥建材、烟煤、汽柴油、粮食、矿业机械设备及农用机械等。2021年，全市进出口总额2926万美元，其中：出口额1049万美元；进口额为1877万美元。

　　四、基础设施建设不断完善，城市化水平显著提高。

　　十八大以来，全市基础设施建设取得质的飞跃，交通、通信、教育等方面都有着翻天覆地的变化，城市化水平显著提升。

　　(一)交通设施发展迅速。十八大以来，全市加大公路建设力度，摆脱了道路束缚，各类交通设施完备，极大程度的方便了人们出行，打破了长期制约经济发展的交通瓶颈，建成了“两纵两横四出口”的交通网络，道路避开山高路险、悬崖林立、沟壑纵横的危险，极大提高了出行的安全性。油路工程也缩短了游客到长白山旅游的路程，方便了人们的出行。城镇面貌焕然一新，完成大批农村公路的建设，实现客车“村村通”；实施道路绿化、美化、亮化配套工程，城市品位得到明显提升。2021年，全市公路客运量26.5万人次，公路货运量81.8万吨。

　　(二)通信业务飞速发展。随着信息化的飞速发展，全市移动电话业务发展迅速，移动通信技术实现了5G时代的转变，移动通信网络覆盖面也已经延伸至全市乡镇农村，综合通信网络大体已经建成，覆盖面广且通信质量优越。2021年，全市移动电话用户达到16.13万部，移动互联网宽带接入用户达到4.12万户。

　　五、公共服务和谐发展，人民生活稳步提高。

　　（一)教育文化事业蓬勃发展。十八大以来，全市教育事业蓬勃发展，教育设施不断完善，素质教育水平不断提升。截至2021年，全市有普通中学16所，在校学生5009人，其中：高中2所，在校学生2574人，专任教师276人；初中14所，在校学生2435人，专任教师597人。小学13所，在校学生5000人，专任教师413人。中等职业教育1所，在校学生199人，专任教师43人。幼儿园34所（含民办21所），在校幼儿2461人，专任教师208人。

　　（二)卫生事业健康发展。十八大以来，医疗卫生资源不断扩充，全市医疗服务水平显著提高。截至2021年，全市有医疗卫生机构共186个，其中：综合性医院5个，中医院1个，妇幼保健院1所，疾病控制中心1所，结核病防治所1所，社区卫生服务中心15所，村卫生室64所，个体诊所82所，卫生所11所，医务室1所。卫生机构卫生技术人员数1255人，其中：执业（助理）医师470人，护士560人。开放编制床位数1006张。

　　(三)文化活动质量不断提升，广播电视网络覆盖率稳步提高。截至2021年，全市有文化馆1个，艺术表演团体1个，图书馆1座，广播电台1座，电视台1座，广播电视综合覆盖率达到96%。全市有线电视用户4.7万户,有线数字电视用户2.8万户。基本形成了卫星、无线、有线等多种传输方式并存的广播电视復盖网络。

　　六、社会保障体系不断完善，人民生活得到保障。

　　社会保障体系稳步推进。社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，城乡居民基础养老金、城乡低保和医保财政补助标准持续提高，养老服务体系初步形成，社会救助、社会福利、优抚安置等工作有效开展。截至2021年，全市城镇职工基本养老保险参保人数达30367人，离退休33327人。失业保险参保人数15528人；工伤保险参保人数18602人；城镇基本医疗保险参保人数122685人，其中：城镇职工基本医疗保险参保人数36153人，城镇居民基本医疗保险参保人数86532人。城镇低保户数为2615户，低保人数3648人，发放低保资金2077万元。农村低保户数为4271户，低保人数6054人，发放低保资金2474万元。

　　十年成就来之不易，十年硕果弥足珍贵。回顾十八大以来，成绩令人振奋，展望新征程，临江市在新的历史起点上，任务依然繁重，前进道路上挑战与机遇并存。全市人民将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在临江市委、市政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应和引领经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路子，为推动临江市经济迈向高质量发展而努力奋斗。