“两卡”，即县域社会经济基本情况统计报表制度中的乡镇社会经济基本情况表和村社会经济基本情况表，俗称“乡卡和村卡”，简称“两卡”。“两卡”数据涵盖了乡村振兴的各项指标，从2020年联网直报“两卡”数据来看，临江市农村基础设施、社会服务、社会保障、产业融合等方面快速推进，农村面貌明显改善，农民生活品质显著提升，乡村振兴远景可期。

　　一、临江市乡村总体概况

　　“两卡”数据显示，截至2020年末，临江市下辖6个镇1个乡6个街道，70个行政村。全市70个行政村中，全部实现了村村通公路，其中村内主要道路有路灯的村67个，进村公路全部为水泥路面或柏油路面，通公交车的村有63个；70个村全部实现了通电和通电话，70个村全部安装了有线电视，通宽带互联网的村有68个，53个村有电子商务配送站点，70个村的生活垃圾实现了集中处理或部分集中处理，有体育健身场所的村51个，有农民业余文化组织的村40个，有卫生室的村68个，开展休闲农业和乡村旅游接待服务的村16个。2020年全市农村常住居民人均可支配收入为15832元，增长7.1%。

　　二、农村基础设施建设情况

　　（一）基础设施明显改善

　　近年来，临江市统筹城乡发展，着力加强农村基础设施建设，农村基础设施明显改善。在全市70个行政村全部实现村村通公路的基础上，农村主要道路路面进一步改善，进村主要道路全部为水泥路面和柏油路面，农村居民出行更加便捷。

　　70个行政村中，实行了村村通自来水，生活垃圾全部集中处理的村有34个，部分集中处理的村36个，有67个行政村内主要道路通路灯，通路灯的行政村所点比重为95.7%；70个行政村全部通电话和有线电视，有68个行政村开通了宽带互联网，所占比重97.1%；有53个行政村有电子商务配送站点，点比75.7%，农村常住户中使用卫生厕所的户数为4479户，占全部户数的25.8%。从总体数据来看，全市农村在交通、通讯、电子商务、人居环境等基础设施进一步完善，农村居民生活更加宜居。

　　（二）基本社会服务全面进步

　　截至2020年末，全市70个村全部建成标准化村委会办公室，有体育健身场所的行政村59个，所占比重为84.3%；全市有农民业余文化组织的行政村40个，所占比重为57.1%；全市70个村全部建有图书室，63个村有综合性文化服务中心，农村文化事业服务进一步提升，农村居民精神生活更加丰富。

　　农村医疗水平稳步提升。有68个行政村建有村卫生室，并配备村医。全市行政村卫生室所点比重97.1%。

　　截至2020年末，全市有16个行政村休闲农业和开展乡村旅游接待服务，所占比重分别为22.9%。农村社会服务提档升级，农村居民生活更加便利。

　　（三）社会保障事业健康发展

　　社会保障事业蓬勃发展，城乡居民参加基本养老保险和基本医疗保险意识增强。2020年末，全市城乡居民基本养老保险参保人数34808人，城乡居民基本医疗保险参保人数103784人，医疗保险覆盖率100%。城乡居民最低生活保障人数9746人，农村特困救助供养人数442人，

　　（四）产业融合引领农民走向小康

　　2020年全市农村常居民收入人均可支配收入15832元，增长7.1%，高于全省平均水平。农业企业和家庭农场快速发展，农业企业和农产品加工企业户数增长到33个，家庭农场30个，农村专业合作社142个，农村专业合作社进一步壮大，开展网上销售农产品的户数19户，网上销售农产品成为常态，开展休闲农业和乡村旅游的户数增加到111户，农村种植规模户99户，畜禽养殖规模户41户，规模户的数量大幅度增长，乡村一、二、三产业融合发展，拉动农民收入增长。

　　三、农村社会发展进程中存在的问题

　　（一）农村环境保护设施建设任重道远

　　近年来，临江市农村环境虽然得到明显改善，但随着经济的快速发展，农民生活水平的提高，农村垃圾、污水也随之增加，农村环保设施还不能完全满足需求。全市7个乡镇没有一个乡镇建有污水处理厂(站)，乡镇所辖的行政村生活污水大都没有经过集中处理而直接排放。

　　（二）农村文体设施利用率低，后期管理还有待进一步加强

　　随着临江市不断加大农村地区文体设施建设力度，绝大部分行政村有了体育健身场所和图书馆、文化站，为农村居民健身娱乐、提高文化素养搭建了良好平台。而文体设施建起来后，怎样利用好、管理好、维护好成了更重要的课题。一些健身设施或因缺人管理，或因缺钱维修，已出现部件缺失、损坏等现象，失去了其应有的功能，甚至存在安全隐患。有的健身场所被临时用作堆放建筑材料甚至当作停车场，活动空间被挤占。有的图书室、文化站由于休闲娱乐项目单一、设备老化、书籍报刊更新较慢等原因，农民参与热情不高，利用率较低。

　　（三）农村家庭卫生设施有待进一步改善

　　随着农民收入的增加，农村居民住房条件越来越好，越来越宜居，但农民对厕所建设的重视程度依然不够。在农村厕所革命方面，全市70个行政完成或部分完成改厕的村所占比重24.3，远低于白山地区平均水平，农村人居环境建设任重而道远。

　　四、对乡村振兴工作的几点建议

　　（一）提高污染物处理能力与减少污染物排放同步

　　近年来，临江市先后荣获“中国最美县城”“中国深呼吸小城”“东北长寿之乡”等荣誉，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，保护好临江的生态环境。一方面针对农村居民居住分散、建设成本高的特点，科学规划垃圾场站、排污管网布局，因地制宜选择合适的处理模式，加大环境基础设施建设力度。另一方面，要加强环保宣传，提高农村居民的生态和环境保护意识，引导农民养成垃圾分类、节约用水的良好生活习惯，减少污染排放。加强养殖区排污情况的监督管理，减少农业自身导致的污染。

　　（二）文体活动出新与加强文体设施管理并举

　　随着农村社会的不断发展，农民群众对文化的需求也在不断增加，文化品位不断提升，这就需要文化供给不断出新，实现文体活动农民乐于接受，也乐于参与，吸引更多农民关注文体建设，参与文体活动。要挖掘文化资源，提升“鸭绿江沿线旅游城市”“中国雪村”等文化品牌效应，让农民体会到更加丰富的文化乐趣。充分发挥好图书馆、文化站的宣传阵地作用，解决图书馆藏陈旧等问题，推动书法、绘画等文化艺术普及，丰富农民文化生活。发挥文体骨干的引领作用，组织喜闻乐见的群众性文体活动，提高农民参与的积极性，营造健康、文明的良好生活环境。要加强文体设施的使用、管理和维护制度建设，健全管理队伍，深入发动群众参与文体设施建设和管理，防止出现重建设、轻管理的现象，使文体设施发挥更好的作用。

　　（三）农村改厕的经济效益和社会效益同时提升

　　农村地区厕所卫生状况不佳一直是我国新农村建设的短板，习近平总书记强调要坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质的短板，也要让农民群众用上卫生厕所。首先要提高农民对厕所卫生的重视程度，倡导健康文明生活方式，提升农民文明卫生素质，提高农民改厕的积极性。另一方面，改造厕所与污水处理同步进行，做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，通过农村改厕，带动农村污水和环境整治。对厕所粪便定期进行集中清理并进行无害化处理，使厕所粪便成为回归自然的有机肥资源，让厕所粪便变废为宝，使改厕的经济效益和社会效益同时提升。