受疫情、气候等因素对项目开复工及建设进度的影响，1-4月，白山市固定资产投资同比下降14.2%，降幅较一季度扩大6.7个百分点。增速低于全省3.3个百分点，比最高的辽源市低31.4个百分点，比最低的长春市高8.3个百分点，列全省第8位。 

　　一、固定资产投资运行情况 

　　（一）产业投资情况 

　　第一产业投资下降42.8%，占全市固定资产投资的比重为1.1%；第二产业投资下降39.8%，占全市固定资产投资的比重为43.7%，负拉动全市投资24.9个百分点；第三产业投资增长31.6%，占全市固定资产投资的比重为55.2%，拉动全市投资增长11.4个百分点。 

　　（二）投资主体情况 

　　国有投资增长11.8%，占全市固定资产投资的比重为40.4%：非国有投资下降25.9%，占全市固定资产投资的比重为59.6%；民间投资下降27.9%，占全市固定资产投资的比重为53.2%。 

　　（三）重点行业投资情况 

　　采矿业下降64.4%；制造业下降23.7%，其中,医药制造业增长76.3%，酒、饮料和精茶制造业（含矿泉水加工）下降72.5%；房地产业增长3.4倍；道路运输业增长41.7%；社会事业下降21.8%。 

　　（四）在库项目情况 

　　全市在库项目213个，开复工项目161个，开复工率为75.6%。5000万元及以上在库项目113个，施工项目73个，增长10.6%，完成投资下降3.9%；亿元及以上在库项目84个，施工项目57个，增长14%，完成投资下降0.8%。 

　　二、存在的问题 

　　（一）新开工项目支撑力度不够，投资持续增长后劲不足。全市161个施工项目中，新开工项目34个，完成投资下降68.1%，占全市固定资产投资的比重为11.5%。部分“三早”项目前期工作推进较慢，迟迟不能开工建设，影响项目建设的总体进度。 

　　（二）投资主体单一，民间投资意愿不强。多元化的投资机制还未形成，投资主体以国有为主，民间投资大幅下降，负拉动全市投资17.6个百分点。 

　　（三）投资结构不尽合理，工业技改投资和技术支撑力度不够。第二产业投资下降39.8%，其中工业投资下降34.9%，工业技术改造投资下降47.9%。 

　　（四）县区间发展不平衡，推进项目建设力度不够。六个县区差距较大，增速呈现“两正四负”的特点，其中抚松县、江源区分别增长6.6%、3.4%，浑江区、临江市严重下滑，分别下降57.8%、27.7%。  

　　三、几点建议 

　　一是加大重大项目的推进力度。建设项目是固定资产投资的基础，只有加快建设项目的进程，才能确保投资的实物量。项目主管单位要高度重视项目建设推进工作，及时了解情况、解决问题，及时协调解决部分项目在建过程中的困难问题。强化重大项目建设部门的协调机制，促进大项目早开工。加快在建项目和新项目的前期工作进度，要做到目标、任务、措施、时间、责任五落实。 

　　二是优化营商环境，加大招商引资力度。创新招商引资方式，创造优质的营商环境，大力开展精准招商，产业链招商，加快引进一批能够起到支撑和拉动作用的大项目，好项目。 

　　三是加强部门协作，做到应统尽统。发改、住建、商务、自然资源等行业主管部门要建立投资联席制度，重视固定资产投资项目纳统工作，加强配合，全面摸排本行业领域内项目企业，督促项目单位在取得本部门相关手续后，及时向统计部门提供入库资料，确保项目及时纳统。 

　　四是加快企业开复工步伐。在政策允许的情况下，为企业创造更多的优惠条件，加快推动企业复工达产，鼓励有条件的企业扩大产能和转产，帮助解决员工、设备、原材料短缺和资金不足等问题。