一、 全市经济运行基本情况

 

（一）工业生产增速加快。1-4月，全市规模以上工业企业实现工业产值同比增长8.3%；工业增加值同比增长7.7%，高于全省平均水平7.5个百分点，增速列全省第1位。拉动全市工业生产增长的行业是医药、塑料制品、矿泉水和电力、热力的生产和供应业。

 

（二）固定资产投资降幅收窄。1-4月，全市累计完成固定资产投资39.5亿元，同比下降8.3%，降幅较同期收窄2.9个百分点，增速列全省第6位。5000万元以上项目完成投资23.3亿元，同比下降27.6%；500－5000万元项目完成投资15.7亿元，同比增长68.4%，5000万元以下投资项目增速明显加快。

 

（三）限额以上零售额增长滞缓。1-4月，全市限额以上社会消费品零售总额同比下降8.5%，增速列全省第6位。其中：批发零售业商品销售累计实现14.4亿元，增长9.7%；限额以上餐饮收入3929万元，较同期下降51.3%。

 

（四）营利性服务业收入持续下降。1-4月份，全市其他营利性服务业实现主营业务收入同比下降31.8%。其中，长白山国际旅游度假区开发有限公司收入占全市营利性服务业收入的74.8%，增速同比下降41.2%。

 

（五）房地产市场下滑明显。1-4月份，全市房地产开发投资同比下降66.9%，商品房销售面积2.97万平方米，较同期下降78.9%。

 

（六）本外币存款余额较同期略有增加。1-4月份，全市金融机构本外币存款余额767亿元，比年初增加31.7亿元；本外币贷款余额492.9亿元，比年初增加4.9亿元。其中，全市城乡居民储蓄存款余额546.3亿元，比年初增加22.1亿元。

 

（七）物价水平保持稳定。1-4月份，全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.7%，工业生产者出厂价格指数（PPI）持续增长，较同期上涨2.7%。

 

二、对策建议

 

针对目前全市经济运行情况，统计部门今后将做好以下三方面的工作：一是要加强经济普查数据和主要月度指标数据间的匹配性和合理性的审核及评估工作，确保数据安全、真实、准确；二是做好企业入规、入统工作，对达到统计标准的企业，及时纳入“一套表”统计平台，做到应统尽统；三是加强统计分析和预警的能力，为党委政府做好统计监测和服务。

 

GDP指标是衡量一个地区经济发展的综合性指标，其核算范围涉及的行业众多，需要各级政府和相关部门齐抓共管，多方施策，才能推进全市经济高质量发展，对此，我们建议：

 

1.千方百计增加农产品产量，确保农业生产稳定增长。农业产值的增加需要农产品产量，没有农产品产量支撑，第一产业就很难增长。全市上下要紧盯“农、林、牧、渔”四大行业，围绕“参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔”特色板块，增加四大行业和九大特色板块的产品产量，增加有效供给。特别要增加具有白山特色的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的产品，不断增加白山农产品的竞争力。

 

2.全力以赴抓停产企业复工，持续保持工业经济稳定增长的势头。要围绕全年规模以上工业增加值增长5%的目标，全面做好工业经济的稳定增长，防止大起大落。进一步确保双停企业开复工，新投产企业入规、入统。要认真贯彻落实《白山市稳增长工作方案》做好工业企业包保工作的贯彻落实，确保停产企业早日达产。同时，做好工业稳增长激励政策的贯彻落实。对域内新增上规（上线）入统企业的奖励要发放到位，对白山工业增长较大的企业要给与相应的奖励。

 

3.加强建筑业的扶持和监管力度，确保建筑业产值增长。一方面支持在当地注册的建筑企业发展，在部分工程招标中向本市具有资质等级的建筑企业倾斜，帮助域内建筑企业做大做强。另一方面要积极引进外省市资质等级高、综合实力强的建筑业企业在白山本地注册法人单位，按照在地统计原则，提高白山的建筑业总量。

 

4．重点关注营利性服务企业入规，确保第三产业增长。一季度，全市第三产业增加值下降明显，其中营利性服务业下拉GDP 2.1个百分点，要保持GDP稳定增长，除要抓交通物流、仓储邮电、批发零售、住宿餐饮等传统行业的增长外，更要关注商务、居民服务业和娱乐业的发展，特别是规模以上营利性服务业的发展，针对万达旅游度假区收入下降较大的实际，地方政府要多调研、多关心、多支持，服务该企业发展，解决实际问题。相关部门要加大对营利性服务业企业入户规模的排查力度，配合统计部门开展调查，杜绝服务业企业漏报现象的发生。

 

5．举办房地产交易促销活动，刺激住房消费，拉动经济增长。建议以市政府的名义举办全市夏季或秋季房产交易会。举办此项活动不仅可以促进房屋销售，刺激住房消费，还可以使市民享受政府降税的优惠政策，刺激商品房销售市场。因为房屋销售不仅仅局限于传统的商品房、二手房交易，还涉及到物业管理、装饰装修、房屋拍卖、二手房套餐服务新平台、外地人返乡购房以及廉租住房等多项内容。通过采取一系列金融、政策以及相关配套服务，引导消费者购房，吸引外地人来白山市投资定居，带动我市房地产业的发展，拉动经济增长。