一、《规划》实施基本情况
长白县儿童规划涉及四个领域。从监测数据分析,儿童事业发展平稳,多数指标数据呈现持续向好发展态势。
(一)儿童与健康
儿童健康成长得到一定保障。2016年,严重致残的出生缺陷发生率为0;低出生体重发生率为2.47%;婴儿死亡率为4.48‰,比上年下降了2.95个百分点;5岁以下儿童死亡率为6.73%;0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到64.55%;5岁以下儿童生长迟缓率为0.26%。纳入国家免疫规划的疫苗接种率均达到98.5%以上。
(二)儿童与教育
教育是一个国家发展的基石。一是基本普及学前教育,2016年学前三年毛入园率达85.5%,比去年增长3.3个百分点,学前一年毛入园率达95%,城市和家村都有公办幼儿园;二是九年义务教育巩固率达100%;三是普及高中阶段教育,2016年高中阶段毛入学率达96.6%,比去年增长0.6个百分点;四是保证中等职业教育的规模,2016年中等职业教育在校生数为2320人。
(三)儿童与福利
儿童福利事业全面发展。一是提高儿童基本医疗保障水平,2016年儿童基本医疗保险覆盖率达95%;二是提高0-6岁残疾儿童抢救性康复率,2016年残疾儿童接受康复训练和服务人数为5人,残疾儿童康复救助人数为5人;三是增加流浪儿童救助保护机构,全县拥有1个流浪儿童求助保护中心
(四)儿童与环境、法律
儿童健康文化产品得以丰富。2016年长白县家长学校数为51个,家长学校培训人次达9300人。为儿童健康成长提供文化产品,2016年提供儿童图书出版物1万册,比去年增加7000册;儿童音像制品1000盒,比去年增加近700盒;公共图书馆少儿文献1万册,比去年增加5500册;未成年人参观科技馆3500人次。
儿童健康成长法律保驾护航,2016年基层组织中持有证书的专业社会工作者人数为19人,比去年增加14人;社区服务中心1个,儿童之家9所。降低未成年人犯罪,2016年未成年人犯罪人数占同期犯罪人数的比例为1.2%
二、实施儿童发展规划存在的主要问题
(一)低出生体重发生率有抬头趋势。2014年低出生体重发生率为1.63%;2015年低出生体重发生率为2.23%,比上年增长0.6%;2016年低出生体重发生率为2.47%,比上年增长0.24%,呈现上升趋势。
(二)各种疫苗接种率出现略微下降。2014、2015年监测中八种疫苗接种率均为100%,2016年卡介苗接种率为99.6%,百白破疫苗接种率为99.47%,脊髓灰质炎疫苗接种率为98.6%,含麻疹成分疫苗接种率为99.42%,乙肝疫苗接种率为99.49%,流脑疫苗接种率为99.19%,乙脑疫苗接种率为99.35%,甲肝疫苗接种率为99.39%,均比去年略有下降。
三、加强儿童事业发展的建议
(一)继续加强对儿童事业的关注。把儿童工作列入社会发展计划中,增强全社会的关注度,采取有效措施保障儿童规划各项目标的落实,发挥政府的组织、协调、监督作用,继续为儿童事业发展创造良好的社会和经济环境,建立儿童发展规划相适应的部门责任制,保障儿童监测工作的顺利实施。
(二)建立儿童身体健康档案。目前,各种疾病发病都趋于年轻化和幼儿化,儿童患病人数呈上升趋势,应建立儿童身体定期检查体检机制,做到提前预防,早发现早治疗,形成长期跟踪机制。针对一些患儿困难家庭,动员全社会各方力量,积极争取治疗。
(三)提高环境、食品安全,为儿童成长提供保障。环境污染,食品不安全正成为儿童身体的隐形杀手,威胁着儿童的生命。为了子孙后代,应该减少环境污染,提高环境质量。民以食为天,食对发育中的儿童更中重要,食品安全也就也了重中之重,不容忽视,食品监督、执法部门要加大工作力度,保证食品安全,让儿童放心的饮食,快乐的成长。
(四)重视和加强儿童教育事业。落实各项教育政策,扩大资助覆盖面,不让一个学生因经济原因失学,完善义务教育管理办法,严格学生学籍管理,保障学生义务教育,同时提高教育质量,为儿童提供更优质的教育环境。深化职业教育改革,促进职业教育规模、专业设置等,加大特殊教育投入,为更多的残疾儿童提供康复和教育。